ถ้าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของคุณต้องการยกระดับท้องถิ่นดิจิทัล ทำระบบการขออนุญาตก่อสร้างอาคารออนไลน์ และลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ผ่านอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ทั้งสมาร์ตโฟนและแท็บเล็ตในการพิจารณาผลอนุมัติ เพื่อเพิ่มความรวดเร็วและความคล่องตัวในการบริการประชาชน แต่กังวลว่าจะชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ Bedrock มีข้อมูลมานำเสนอ

ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์คืออะไร

ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ คือการลงลายมือชื่อหรือเซ็นชื่อที่อาศัยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้ใช้งาน โดยกฎหมายธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์หรือพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้จัดหมวดหมู่ของลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์เป็น 2 กลุ่มหลัก ได้แก่

1. ลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) คืออักษร อักขระ ตัวเลข เสียง หรือสัญลักษณ์ที่สร้างขึ้นมาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อระบุผู้เป็นเจ้าของลายมือชื่อ แสดงเจตนาของเจ้าของลายมือชื่อกับข้อความที่ลงลายมือชื่อ และใช้วิธีการที่เหมาะสมกับธุรกรรมนั้น เช่น การตอบตกลงในไลน์, การส่งข้อมูลตอบกลับทางอีเมล, การวางรูปลายเซ็นไว้บนเอกสาร

2. ลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) คือลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่มีกระบวนการเข้ารหัสลับของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ มีความปลอดภัยสูง ตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงได้ เช่น ลายมือชื่อดิจิทัลแบบ XML

ลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์พิจารณาผลอนุมัติการขออนุญาตก่อสร้างอาคารออนไลน์มีผลทางกฎหมายหรือไม่

การลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์มีผลผูกพันและใช้บังคับได้ตามกฎหมายเช่นเดียวกับการเซ็นชื่อหรือลงลายมือชื่อในกระดาษ ดังนั้นหากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องการเซ็นอนุมัติผลคำร้องการขออนุญาตก่อสร้างอาคารทางอิเล็กทรอนิกส์ก็สามารถทำได้ ไม่เพียงเป็นไปตามพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และที่แก้ไขเพิ่มเติม แต่ยังสอดคล้องกับพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565 ด้วย

โดยพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565 เป็นกฎหมายที่บังคับให้หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงานบริการประชาชนด้วยช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อปลดล็อกกฎหมายและกฎระเบียบของหน่วยงานรัฐ ให้เจ้าหน้าที่รัฐสามารถทำงานด้วยช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างมั่นใจ และประชาชนได้รับความสะดวกในการติดต่อหน่วยงานภาครัฐมากขึ้น ซึ่งในมาตรา 16 ระบุไว้ว่า

“ในกรณีที่มีกฎหมาย กฎ มติ หรือคำสั่งกำหนดให้การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร เป็นหนังสือ หรือเป็นเอกสาร ถ้าเจ้าหน้าที่ของรัฐได้จัดทำโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามระบบที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐกำหนดแล้ว ให้ถือว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐได้ดำเนินการโดยชอบด้วยกฎหมาย กฎ มติ หรือคำสั่งนั้นแล้ว”

ข้อดีของการลงลายมือชื่อพิจารณาอนุมัติคำร้องการขออนุญาตก่อสร้างอาคารทางอิเล็กทรอนิกส์

การลงลายมือชื่อหรือเซ็นอนุมัติการขออนุญาตก่อสร้างอาคารทางอิเล็กทรอนิกส์ เป็นอีกกระบวนการทำงานยุคดิจิทัลที่เป็นประโยชน์ทั้งต่อประชาชนและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง

1. ลดเวลาในการพิจารณาอนุมัติการขออนุญาตก่อสร้างอาคาร

ด้วยภารกิจที่รัดตัวของผู้รับผิดชอบหรือผู้มีอำนาจในการเซ็นอนุมัติ ทำให้หลายครั้งไม่สามารถเซ็นอนุมัติได้ทันที ส่งผลให้ประชาชนได้รับผลการอนุมัติช้าขึ้น การนำระบบการขออนุญาตก่อสร้างอาคารออนไลน์ ที่มีระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ ทำให้สามารถลงนามหรือเซ็นคำสั่งที่ไหน เวลาใดก็ได้ ในขณะที่เจ้าหน้าที่ที่ต้องดำเนินการต่อก็สามารถรับเอกสารผ่านช่องทางออนไลน์ได้ทันที ส่งผลให้กระบวนการขออนุญาตเร็วขึ้นตามไปด้วย

2. เพิ่มความสะดวกให้กับผู้มีอำนาจในการเซ็นอนุมัติการขออนุญาตก่อสร้างอาคาร

การลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ ใช้เพียงอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มการขออนุญาตก่อสร้างอาคารออนไลน์ที่มีประสิทธิภาพ ก็จะทำให้ผู้รับผิดชอบหรือผู้มีอำนาจในการเซ็นอนุมัติสามารถทำงานได้ทุกที่ทุกเวลา ประหยัดค่าเดินทางไปสำนักงาน และลดข้อจำกัดต่าง ๆ

3. มีความปลอดภัยสูง

การลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์มีความปลอดภัยสูง เพราะสามารถพิสูจน์ตัวตนได้ง่าย ยิ่งหากลงลายมือชื่อในรูปแบบลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) ก็จะตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขได้อีกด้วย

4. มีผลทางกฎหมายเทียบเท่าเซ็นบนกระดาษ

พระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2544 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้รองรับลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e-Signature) ที่เป็นไปตามมาตรา 9 และลายมือชื่อดิจิทัล (Digital Signature) ตามมาตรา 26 ให้ผลผูกพันและใช้บังคับได้ตามกฎหมาย ไม่ว่าจะลงลายมือชื่อในอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์แบบใดก็ตาม ซึ่งหากเกิดการเปลี่ยนแปลง ปลอมแปลง หรือข้อพิพาทใด ๆ สามารถยื่นคำร้องต่อศาลได้เทียบเท่าเอกสารแบบกระดาษ

คงจะเห็นกันแล้วว่าลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ ดีต่อกระบวนการทำงานในส่วนงานการขออนุญาตก่อสร้างอาคารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พร้อมทั้งยังเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชนในการรับบริการที่รวดเร็วจากภาครัฐด้วย

หากท้องถิ่นใดกำลังหาแพลตฟอร์มการขออนุญาตก่อสร้างอาคารออนไลน์ ที่ออกแบบเฉพาะท้องถิ่น มาพร้อมกับระบบลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่มีความปลอดภัยและมีประสิทธิภาพสูง สามารถปรึกษาหรือรับคำแนะนำได้ที่ Line หรือ Facebook ได้เลย